Vil ha konsekvensutredning

Saken

Gran kommune har lagt fram forslag til reguleringsendring for reguleringsplan for Morstadjordet, der det åpnes mulighet for detaljvarehandel innenfor planområdet. Dette er i strid med gjeldende kommunedelplan for Gran sentrum, der det kun er tillatt med plasskrevende varer og området er regulert til kombinert formål forretning for plasskrevende varer, kontor, industri og lager.

Fylkesrådmannen viser til intensjonene i de rikspolitiske bestemmelsene for kjøpesentre samt fylkesdelplanen for lokalisering av varehandel der målet er ”… å styrke by- og tettstedssentrene og legge til rette for miljøvennlige transportvalg, dvs. unngå en utvikling med byspredning, økt bilavhengighet og dårligere tilgjengelighet for dem som ikke disponerer eller ønsker å bruke bil. Det overordnede og langsiktige målet er å utvikle bærekraftige og robuste by- og tettstedsstrukturer som også bidrar til å redusere klimagassutslippene…”.

Fylkesrådmannen mener tilrettelegging for detaljvarehandel på Morstadjordet vil bidra til å svekke sentrumsutviklingen i Gran sentrum. Det aktuelle planområdet ligger sør for det som oppfattes som en naturlig avgrensning av Gran sentrum, og gjeldende kommunedelplan legger klare føringer for hvor detaljvarehandel skal lokaliseres. I tillegg vil tilrettelegging for detaljvarehandel i det aktuelle planområdet kunne medføre økt biltrafikk. Det vises til de rikspolitiske retningslinjene for samordnet areal- og transportplanlegging som sier at ”… Arealbruk og transportsystem skal utvikles slik at de fremmer samfunnsøkonomisk effektiv ressursutnyttelse, med miljømessig gode løsninger, trygge lokalsamfunn og bomiljø, god trafikksikkerhet og effektiv trafikkavvikling…”.

Dersom kommunen mener at utviklingen av Gran sentrum har utviklet seg annerledes enn forutsatt i kommunedelplanen fra 2007 og ønsker utvikling av handel lenger sør, bør eventuelle endringer skje gjennom revisjon av kommunedelplanen. En planprosess knyttet til en revisjon vil ivareta medvirkning fra viktige aktører i Gran og sikre omforent oppfatning av hvor sentrumskjernen i Gran er og bør være.

Debatten

Det ble en grundig gjennomgang av saken, med flere på talerlista fra både posisjon og opposisjon. Begge sidene var opptatt av at utviklingen i Gran sentrum er rivende og at det er viktig å ikke være til hinder for kommunens utbygging.

Det kom fram at opposisjonen ønsket å slette pkt 2 i innstillingen og heller legge til en setning i pkt 1 hvor det står: "Det er ønskelig at det utarbeides en konsekvensutredning,"

Posisjonen ved Kjetil Lundemoen ville beholde innsigelsen, men ville knytte denne til konskvensutredningen og satte derfor fram et forslag om at første del av første setning i pkt 2 endres til: Fylkesutvalget fremmer innsigelse til reguleringsendringen, med mindre det blir foretatt konsekvensutredninger ...

Fylkesrådmannens forslag - med Lundemoens forslag til endring  -ble vedtatt mot 3 stemmer.

Vedtaket